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紡織行業(yè)再議“產能過剩”

 2013-5-20

  從2012年下半年至今,機械、電子、化工等行業(yè)都在艱難復蘇,而紡織仍在低谷徘徊。為何紡織行業(yè)回升勢頭乏力?有專家認為,落后產能的過剩,拖住了紡織行業(yè)回升的步伐。其實,產能過剩本身不是壞事,適度過剩能促使企業(yè)充分競爭,但如果一個行業(yè)產能超過市場需求的30%,就值得行業(yè)警覺了。
  
  在市場經濟下,產能過剩是不可避免的。市場中,價格就是一個信號,“看不見的手”招呼所有伺機待動的企業(yè)去競爭、去供給,從供不應求發(fā)展為供過于求,導致產能過剩。產能過剩之下,企業(yè)要么在壓力下淘汰出局,要么在服務和創(chuàng)新上破局重生。但很多時候,企業(yè)所在地的政府部門會出手相救,將落后產能保留下來。
  
  在我國,許多產能過,F(xiàn)象的產生并非市場經濟的產物,而是政府驅動投資模式的伴生品。很多產業(yè)產能過剩就是由于政府從一開始便過多地介入到微觀經濟活動之中。如我國一個從事紡織的大集團,在上世紀后期,在政府指導下收購了大量瀕于破產的企業(yè),這些企業(yè)沒有現(xiàn)代化管理模式,缺乏競爭力,最后只好關門了事。
  
  如此鼓勵企業(yè)超過自身能力的擴張行為,不僅扭曲了市場經濟的作用,也人為加大了企業(yè)的風險成本,擾亂正常市場秩序。一方面地方政府給錢給地給政策,各種明補暗補使勁補,讓企業(yè)做大做強之心瞬間膨脹;另一方面政府的過度介入,讓企業(yè)的投資者和債權人都過分相信政府的兜底。
  
  在山東某地,地方政府出于對財稅和就業(yè)的考慮,給當?shù)氐囊患颐藜徠髽I(yè)財政、土地等方方面面的支持,大力擴充棉紡產能,于是產能過剩就逐漸累積,到了今天,這家企業(yè)關閉了40%的產能,這不能不說是當?shù)卣倏v市場的后果。
  
  解鈴還須系鈴人,解決紡織行業(yè)產能過剩的出路也在于此。首先主管部門要管住自己的手,別動輒就投資驅動,否則紡織行業(yè)中的棉紡、化纖、機械等這些行業(yè)的產能過剩只會一直過剩下去。同時,投資者也別自我感覺太好,動輒就要引領產業(yè)發(fā)展,結果卻忽而一擁而上,忽而一哄而散,大豆蛋白纖維就是一個最好的例子。
  
  紡織行業(yè)不是引領出來的,更不是被規(guī)劃出來的,大豆蛋白纖維的沉浮就說明了問題的實質。其實無論是行業(yè)管理部門還是紡織行業(yè)組織,都肩負著更重要的工作,那就是致力于市場環(huán)境的完善,通過提高規(guī)劃布局和標準制定水平來指導行業(yè)的發(fā)展,,讓環(huán)境成本顯性化。只有在市場的內生驅動之下,兼并重組也好,自然淘汰也罷,紡織行業(yè)的產能過剩問題才可以被較好地消化掉。
  
  

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